Офис: г. Ижевск

ул. Пушкинская д. 241.

e-mail:

dipl555@gmail.com

Телефон:

8(950) 829-01-15

Заголовок

Autem vel eum iriure dolor in hendrerit in vulputate velit esse molestie consequat, vel illum dolore eu feugiat nulla facilisis at vero eros et dolore feugait

Процессуальные особенности и порядок апелляционного производства по обжалованию решений и определений мировых судей

1000,00 

Категория:

Описание

Оглавление
С
Введение 3
1. Общая характеристика апелляционного производства
1.1. История возникновения и развития апелляционного производства в гражданском процессе 7
1.2. Основные черты апелляции и причины ее возрождения в России 12
1.3. Сущность и значение апелляционного производства 16
2. Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
2.1. Право апелляционного обжалования решения мирового судьи 30
2.2. Принятие апелляционной жалобы, представления мировых судьей 45
3. Полномочия суда апелляционной инстанции
3.1. Постановление суда апелляционной инстанции 62
3.2. Апелляционное обжалование определений мирового судьи 66
Заключение 81
Библиографический список 87

Введение

Актуальность темы исследования, Конституция Российской Федерации заложила фундамент реализации всего комплекса прав человека, среди которых особое место занимает право на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ). Значимость этого конституционного права определяется тем, что оно является неотъемлемым, непосредственно действующим правом каждого человека и одновременно правом, обеспечивающим реализацию всех иных прав и свобод человека, закрепленных Конституцией РФ, посредством функционирования судебной системы государства.
Содержание конституционного права на судебную защиту раскрывается через ряд возможностей, форм обращения к правосудию, одной из которых является право обжаловать постановление суда. Ранее закрепленная гражданско-процессуальным законодательством система обжалования судебных постановлений включала в себя кассационное и надзорное производство. В целом за годы своего существования указанная система доказала свою работоспособность, несмотря на присущие ей, как впрочем и любой другой действующей системе, недостатки. Одним из важнейших результатов реформирования судебной системы нашей страны на современном этапе явилось возрождение института мировых судей. Способом обжалования решений и определений мировых судей в гражданском процессе было избрано апелляционное производство.
Актуальность теоретического и прикладного исследования институтов обжалования судебных постановлений в целом и апелляционного обжалования в частности обуславливается, таким образом, необходимостью повышения эффективности реализации конституционного права на судебную защиту как одного из важнейших конституционных прав.
Апелляционное производство с принятием ГПК РФ получило
мощный импульс к развитию и прочно заняло место рядом со ставшим уже традиционным производством в суде кассационной инстанции и надзорным производством. Теоретическое осмысление вопросов апелляционного производства по обжалованию решений и определений мировых судей в гражданском процессе на базе новейшего законодательства, таким образом, имеет существенное значение и актуальность.
Функционирование судов апелляционных инстанций и порядок рассмотрения ими гражданских дел в настоящий момент, который без сомнения следует назвать начальным, сопровождается целым рядом проблем организационного характера, а также трудностей, связанных с недостаточно четким нормативным регулированием в данной области. Поэтому на первый план выходит важность и необходимость научного анализа института апелляции как историко-правового явления, выявления его сущностных свойств, задач апелляции, ее видов, а также непосредственно исследование норм, посвященных апелляционному производству в современном гражданско-процессуальном законодательстве, сопровождающееся выработкой предложений по их совершенствованию.
Научная разработанность темы исследования. Вопросы апелляционного производства по обжалованию решений и определений мировых судей в гражданском процессе не получили в научной литературе достаточно широкого и полного освещения, что прежде всего связано с относительной новизной данного института для современного гражданско-процессуального законодательства.
Целью исследования является исследование процессуальных особенностей и порядка апелляционного производства по обжалованию решений и определений мировых судей. Достижение обозначенной цели работы возможно на основе решения следующих конкретных задач:
— анализ истории возникновения и развития апелляционного
производства в гражданском процессе;
— показать основные черты апелляции и причины ее возрождения в России;
— рассмотрение сущности и значения апелляционного производства;
— раскрыть право апелляционного обжалования решения мирового судьи;
— изучить порядок принятия апелляционной жалобы, представления мировых судьей;
— показать постановление суда апелляционной инстанции;
— раскрыть апелляционное обжалование определений мирового судьи.
Объектом исследования является общественные отношения по обжалованию постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, представляющих собой одну из основных форм реализации права на судебную защиту.
Предметом исследования являются непосредственно нормы гражданского процессуального законодательства, регулирующие апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, практика их применения, а также теоретические разработки и взгляды ученых в области апелляционного производства.
Методологическую основу исследования составили общенаучные (историко-логический, системно-аналитический, диалектический, социологический), а также специальные методы (исторический, формально-юридический, структурно-функциональный, индуктивный и дедуктивный).
Теоретическая база исследования включает в себя научные труды отечественных и зарубежных авторов в области производства в суде второй инстанции в гражданском процессе в целом и апелляционного производства — в частности. Большое количество научных изысканий и трудов, посвященных непосредственно апелляции, относится к до-
революционному периоду развития отечественного гражданского процесса. Среди виднейших российских исследователей названного времени, чьи статьи, монографии, учебники, комментарии законодательства активно использовались в работе, следует назвать В.И. Адамовича, К.Н. Анненкова, Н.А. Буцковского, Е.В. Васьковского, Г.Л. Вербловского, А.А. Верещагина, А.Х. Гольмстена, В.Л. Исаченко, А.К. Рихтера. Использовались в работе, необходимо назвать таких крупнейших ученых как С.Н. Абрамов, М.А. Гурвич, А.С. Грицанов, B.C. Глушков, А.А. Добровольский, И.М. Зайцев, B.C. Калмацкий, А.Д. Кейлин, А.Ф. Клейнман, К.И. Комиссаров, Л.Ф. Лесницкая, А.А. Мельников, В.К. Пучинский, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, Ю.Н. Чуйков. Анализ современного состояния мировой юстиции и апелляционного производства можно найти в работах таких известных ученых как И.Г. Арсенов, С.Ф. Афанасьев, Е.А. Борисова, Ф.Б. Байчорова, М.А. Викут, В.В. Демидов, В.В. Дорошков, А.Ф. Ефимов, Г.А. Жилин, В.М. Жуйков, С.К. Загайнова, А.И. Зайцев, Ю.Г. Иваненко, М.И. Клеандров, Э.М. Мурадьян, И.К. Пискарев, И.О. Подвальный, Л.А. Прокудина, И.В. Решетникова, С.Л. Симонян, Е.А. Степанова, М.К. Треушников, Т.В. Трубников, М.С. Шакарян, В.В. Ярков, Ю.К. Якимович, чьи труды изучались и использовались автором.
Структура работы предопределена целями и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих параграфы, заключения и библиографического списка.

Заключение

Предусмотренная российским законодательством возможность рассмотрения судебного спора мировым судьей обусловила введение в ГПК РФ инстанции, рассматривающей жалобы на решения и определения этих судей. Институт мировых судей начал свою работу с принятия 7 июля 2000 г. Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» и введением в действие гл. 35.1 ГПК РСФСР «Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей». В настоящее время производство по обжалованию решений и определений мировых судей регулируется гл. 39 ГПК РФ «Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей». Производство в апелляционной инстанции является самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, перед которой поставлены специфические задачи, влияющие на действие некоторых принципов гражданского процессуального права и определяющие особенности рассмотрения дел, полномочия апелляционной инстанции, основания к отмене решений суда первой инстанции и содержание вынесенных постановлений.
Апелляционное производство с принятием ГПК РФ 2002 г. получило мощный импульс к развитию и прочно заняло место рядом со ставшим уже традиционным производством в суде кассационной инстанции и надзорным производством. Задачей апелляции является пересмотр дела по существу путем проверки законности и обоснованности принятого судебного акта. Конечная цель апелляции — защита нарушенных прав и законных интересов лиц, обратившихся за судебной защитой, через установление обстоятельств, имеющих значение для полного и всестороннего рассмотрения дела. Апелляционное производство в гражданском процессе является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту по делам, отнесенным к подсудности мировых судей. В нормах действующего ГПК РФ право участвующих в деле лиц на пересмотр их дела в суде второй инстанции предусмотрено по всем категориям гражданских дел.
С введением мировых судей в систему судов общей юрисдикции и наделением их функцией осуществления правосудия был установлен апелляционный порядок обжалования и проверки решений и определений мировых судей.
Перед апелляцией стоят как общие для всего судопроизводства задачи, так и основная, присущая только ей, — проверка правильности судебных постановлений.
Статьей 320 ГПК РФ закреплено, что правом обжалования решений мировых судей обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Однако неясным остается вопрос о возможном обращении с апелляционной жалобой лиц, не участвовавших в рассмотрении дела у мирового судьи, но материальные права которых вынесенное решение затрагивает. Представляется, что указанные лица не наделены правом обжалования решений суда в апелляционном порядке, поскольку, если их права действительно нарушены, они могут использовать свое право подать жалобу в надзорную инстанцию (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ). Руководствуясь ч. 2 ст. 320 ГПК РФ, правом принесения апелляционного представления на решение мирового судьи пользуется прокурор, участвующий в деле. Под участием в деле понимается признание его судом в таком процессуальном качестве, а не обязательно фактическое участие в судопроизводстве.
Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в силу решение мирового судьи. К объектам также относят решение заочное и дополнительное. Апелляционная жалоба может быть подана как на решение в целом, так и на его часть. Статьей 321 ГПК РФ установлен 10-дневный срок подачи жалобы, представления со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме. Если пропущен срок подачи жалобы (представления), она подлежит возврату согласно ст. 324 ГПК РФ. Но если срок был пропущен по уважительной причине, то лицо вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, подав вместе с жалобой соответственно ходатайство. Основная цель установления апелляционного срока — предоставить лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки к судебной защите, т.е. апелляционный срок должен служить гарантией права на защиту в суде прав и интересов заинтересованных лиц, а также способствовать не затягиванию рассмотрения дела, а, наоборот, быстрому и правильному его рассмотрению. Жалоба (представление) на решение мирового судьи должна подаваться в письменной форме с учетом требований, установленных ст. 322 ГПК РФ. К необходимым реквизитам относятся: указание на суд, представляющий апелляционную инстанцию, данные лица, подающего жалобу, индивидуализирующие моменты судебного решения, мотивы, по которым лицо не согласно с вынесенным мировым судьей решением, и просьба заинтересованного лица. Не могут содержаться в апелляционной жалобе требования, не заявленные мировому судье. Из содержания ст. 322 ГПК РФ следует, что с апелляционной жалобой может обратиться не только лицо, подающее жалобу, но и его представитель, имеющий на это полномочие, подтвержденное доверенностью или иным документом, приложенным к апелляционной жалобе (если в деле не имеется таких документов). Жалоба оплачивается государственной пошлиной. Предъявляя апелляционное представление, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
Последующее развитие апелляционного производства зависит от того, насколько ответственно лица, участвующие в деле, смогли воспользоваться предоставляемым им правом. Выясняя это, мировой судья проводит проверку соответствия действий указанных субъектов закону. По итогам проверки мировой судья полномочен:
1) оставить апелляционную жалобу, представление без движения
(ст. 323 ГПК РФ), если не соблюдены предъявляемые требования. Однако если лицо, подавшее жалобу, выполнит указания судьи, касающиеся устранения недостатков в установленный для него мировым судьей срок, то жалоба, представление будут считаться поданными в день первоначального поступления в суд;
2) возвратить апелляционную жалобу согласно ст. 324 ГПК РФ, если:
— указанные в определении об оставлении жалобы без движения недостатки не были устранены в установленный срок;
— срок обжалования истек и в жалобе, представлении не содержится просьбы о его восстановлении либо отказано в восстановлении этого срока;
— имеется просьба лица, подавшего жалобу, представление — при отзыве его прокурором, если в районный суд дело не направлено;
3) принять апелляционную жалобу, представление, если соблюдены правила для обращения в суд апелляционной инстанции (ст. 325 ГПК РФ).
В том случае, если мировой судья принял жалобу, его действия следующие:
— направить копии жалобы, представления и приложенные к ним документы лицам, участвующим в деле, которые, в свою очередь, имеют право на представление возражения относительно апелляционной жалобы, представления;
— по истечении срока обжалования, не ранее, вместе с апелляционной жалобой, представлением и поступившими возражениями направить дело в районный суд.
После направления дела в районный суд лицо, подавшее жалобу, вправе до принятия решения или определения по делу судом отказаться от жалобы, а прокурор — отозвать представление. Апелляционное производство прекращается вынесенным определением мирового судьи при отказе от жалобы или ее отзыве.
Правосудие апелляционной инстанцией осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции согласно ч. 2 ст. 327 ГПК РФ, но с особенностями, характерными для второй инстанции, а именно:
1) районный суд в качестве суда второй инстанции действует единолично;
2) срок рассмотрения дела определяется ст. 154 ГПК, согласно которому дело должно быть рассмотрено до истечения двух месяцев со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции;
3) судебное заседание в суде апелляционной инстанции состоит из четырех частей: подготовительной (ст. ст. 160 — 171 ГПК), рассмотрения дела по существу (ст. ст. 172 — 179 ГПК), судебных прений (ст. 190 ГПК), вынесения и объявления постановления (ст. ст. 192 — 193 ГПК).
Анализируя статьи ГПК РФ, которыми закреплено апелляционное производство, можно прийти к выводу, что процедура пересмотра решений мировых судей в гражданском процессе соответствует понятию полной апелляции. В процессуальной литературе различают два вида апелляции — полную и неполную. Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего в законную силу, на основании доказательств, как исследованных судом первой инстанции, так и представленных в суд второй инстанции при определенных условиях. Полная апелляция — пересмотр дела в целом на основе не только имеющихся в нем материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств, имеющих значение для дела; в этом случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты: он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения, а должен вынести решение по существу на основе исследованных и установленных фактов. В ч. 3 ст. 327 ГПК РФ закреплено, что суд при рассмотрении дела вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Из указанной нормы следует, что сторонам предоставляется возможность представить при рассмотрении жалобы новые доказательства, которые не были представлены в суде первой инстанции. Таким образом, законодатель предоставляет сторонам возможность более полно обосновать свои требования и возражения по делу при рассмотрении апелляционной жалобы на решение первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело, вправе:
— оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу, представление без удовлетворения;
— изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
— отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без рассмотрения (ст. 328 ГПК РФ).
Результатом рассмотрения апелляционной жалобы является вынесение постановления.
Согласно ст. 329 ГПК РФ постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения или определения.
Решение апелляционной инстанции окончательное и вступает в законную силу со дня его принятия. Б. Базаров высказывает свою точку зрения, что в настоящее время сложилась такая ситуация, при которой рассмотрение дела мировым судьей и вынесенное им решение люди могут воспринимать как нечто необязательное, как предварительное слушание перед основным рассмотрением в районном суде, что принижает роль мирового судьи в осуществлении правосудия.
Таким образом, подводя итоги всему вышесказанному, можно сказать, что порядок апелляционного обжалования решений мировых судей нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Библиографический список

А) Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. -N 237.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.- № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 1. ст. 1.
3. Налогового кодекса российской Федерации часть вторая от 5 августа 2000 г.- N 117-ФЗ // Российская газета от 10 августа 2000 г.- N 153-154.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. -№ 174 // Собрание Законодательства РФ. 2001.- № 52. -Ст. 4921.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г.- N 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 2002. -N 46 -ст. 4532.
6. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г.- № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 51.- ст. 6270.

Б) Судебная практика
7. Постановление N 2 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» от 20 января 2003 г. // БВС РФ.- 2003.- N 3.
8. БВС РФ.- 2003.- N 3.- С. 21 — 22.
9. Постановление президиума Челябинского областного суда от 20 июля 2005 г. (надзорное производство 4г05-1614) // Консультант плюс.
10. Постановление Президиума Челябинского областного суда от 18.04.2007.- N 44-г-72/2007 // Консультант плюс.
В) Литература
11. Авдеенко Н.И. Гражданский процесс / Отв. ред. Н.А. Чечина, Д.М. Чечот. – М.: Норма, 2007. – 523 с.
12. Базаров Б. При апелляционном производстве возможно нарушение принципа состязательности // Российская юстиция. – 2006. – N 3. – С. 25-36.
13. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. – М.: Закон, 2002. – 231 с.
14. Борисов Г., Хатимин В. От мировых судей к мировым судам // Российская юстиция. – 2002. – № 3. – С. 24-29.
15. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. – М.: Норма, 2008. – 384 с.
16. Борисова Е.А. О видах апелляции // Новеллы гражданского процессуального права. – М.: Юрист, 2004. – 287 с.
17. Борисова Е.А. О видах апелляции // Новеллы гражданского процессуального права: Материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию М.С. Шакарян. – М.: Закон, 2004. – 185 с.
18. Гойденко Е.Г. Процессуальный порядок и последствия отмены судебных решений в апелляционной и кассационной инстанции // Мировой судья. – 2008. – N 9. – С. 45-63.
19. Гражданский процесс / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М.: Гардарика: Проспект, 2007. – 480с.
20. Гражданский процесс / Под ред. В. В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 688с.
21. Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. – М.: Городец-издат, 2007. – 671с.
22. Гражданский процесс / Под ред. Ю. К. Осипов. – М.: БЕК, 2007. – 465с.
23. Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Норма, 2008. – 524 с.
24. Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. – М.: Закон, 2001. – 655 с.
25. Дмитриев Ф.М. История развития судебных инстанций и гражданского апелляционного судопроизводства от судебника до Учреждения о губерниях. – М.: Закон, 2009. – 374 с.
26. Жилин Г.А. Задачи и цели суда в апелляционном и кассационном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – N 5. – С. 45-58.
27. Жуйков В.М. ГПК РФ: порядок введения в действие // Российская юстиция. – 2003. – N 2. – С. 12-32.
28. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. – М.: Норма, 2001. – 478 с.
29. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. – Саратов: Закон, 2005. – 541 с.
30. Изварина А.Ф. Мирровые судьи России 21 века. – Ростов н/д.: Норма, 2002. – 621 с.
31. Ковтун Н.Н. Нужен ли возврат к ревизионному началу в кассационном и надзорном производстве // Журнал российского права. – 2002. – N 12. – С. 14-26.
32. Комментарий к ГПК РФ / Отв. ред. Г.А. Жилин. – М.: Закон, 2008. – 524 с.
33. Комментарий к Гражданско-процессуальному кодексу РФ / Отв. ред. Г.П. Ивлиев. – М.: Закон, 2008. – 358 с.
34. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. – М.: Норма, 2004. – 415 с.
35. Липатова Т.Б.Пересмотр решений мирового судьи в апелляционном порядке // Мировой судья. – 2007. – N 7. – С. 45-58.
36. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: Норма, 2003. – 265 с.
37. Максимов В.В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Российское право. – 2001. – № 9. – С. 45-58.
38. Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. – СПб.: Питер, 2004. – 523 с.
39. Мировой судья в гражданском судопроизводстве / Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. – М.: Городец, 2004. – 341 с.
40. Настольная книга мирового судьи / Под редакцией В.М. Лебедева. – М.: Норма, 2002. – 214 с.
41. Пацация М.Ш. Возбуждение апелляционного производства: проблемы правоприменения // Законодательство и экономика. – 2007. – N 1. – С. 45-52.
42. Пучинский В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе. – М.: Юрист, 2003. – 256 с.
43. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. – М.: Закон, 2007. – 325 с.
44. Симонян С. Проблемы апелляционного производства по гражданским делам // Российская юстиция. – 2005. – N 11. – С. 12-25.
45. Тарло Е. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – N 5. – С. 25-38.
46. Устюжанинов В., Сапожников С. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей // Российская юстиция. – 2004. – N 2. – С. 29-36.
47. Шакирьянов Р. Апелляционное производство по гражданским делам в районом суде // Российская юстиция. – 2005. – N 10. – С. 32-45.
48. Шакирьянов Р.В. Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – N 1. – С. 28-36.
49. Шакирьянов Р.В. Принятие апелляционных жалоб, подготовка и направление дел мировыми судьями на апелляционное рассмотрение // Российский судья. – 2005. – N 3. – С. 15-29.
50. Шакирьянов Р.В. Рассмотрение гражданских дел в апелляционном и кассационном порядке по новому ГПК РФ // Право и экономика. – 2005. – N 7. – С. 32-44.
51. Шерстюк В. Рассмотрение дела в апелляционной инстанции // Хозяйство и право. – 2005. – N 1. – С. 28-33.
52. Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. – Ярославль, 1912. – 541 с.

admin



Свяжитесь с нами в один клик


    Узнайте стоимость

    Отправьте заявку и наши специалисты рассчитают стоимость с учетом персональных скидок и акций

    Отправьте методичку